члан 12.
· Генерална Скупштина Удружења је највиши орган Удружења, одговоран за доношење најважнијих одлука од значаја за рад Удружења.
Генералну Скупштину сачињавају:
- чланови Извршног Савета Удружења
- представници сваке Регије, изабрани од стране Скупштине Регије
- представник Националне Секције на Интернационалном Конгресу ИПА
- члан Удружења који је члан органа администрације ИПА
- члан одговоран за публикацију часописа Удружења
Генерална Скупштина доноси одлуке у редовном или ванредном заседању. Редовно заседање је једном годишње у оквиру прве половине календарске године. Ванредно заседање одржава се на иницијативу Извршног Савета или на захтев једне петине Регија и мора се одржати у року од три месеца од дана поднете иницијативе или захтева. Регије уз захтев за ванредно одржавање предлажу дневни ред о коме Генерална Скупштина треба да одлучује.
Под јурисдикцију Генералне Скупштине спадају најважнија питања Удружења:
- избор административних органа Удружења (Извршни Савет, Надзорни комитет),
- разматра и одобрава годишњи извештај о раду Удружења и административних органа,
- разматра и одобрава завршни рачун и буџет Удружења,
- одлучује о разрешењу чланова административних органа,
- одлучује по жалбама на дисциплинске мере које је изрекао Извршни Савет,
- доноси Статут Удружења, одлучује о његовим променама и доноси друге акте из домена унутрашње организације Удружења и
- врши контролу рада чланова административних органа Удружења и Регија.
Генерална Скупштина доноси одлуке у кворуму, када је присутна једна половина плус један члан, уколико се у складу са овим Статутом за поједина питања не захтева посебан кворум зашто је потребна одлука три четвртине укупног броја посланика.
Посебан кворумом је потребан за одлуке које се односе на конститутивна и статутарна питања док је за одлуке које се односе на промену циљева Удружења неопходна сагласност свих посланика, који у случају оправдане спречености достављају писмено изјашњење, оверено од стране Председника или Генералног Секретара Удружења или Регије.
Обавезно је лично присуство у раду Скупштине, а у случају оправдане одсутности делегираног члана Регија може изабрати другог представника који ће представљати Регију на том заседању.
Дневни ред редовног заседања припрема Извршни Савет и обавезно садржи:
- Усвајање извештаја о раду Удружења у претходној години
- Усвајање плана рада за следећу годину
- Одобравање билансних извештаја и других потребних извештаја Надзорног одбора
- Одобрење буџета за годину када Генерална Скупштина заседа
- Усвајање информације о годишњем попису имовине Удружења
- Уколико се одржавају и избори за административне органе Удружења, то се сврстава у званичан дневни ред заседања
У дневни ред ванредног заседања скупштине могу бити уврштене само тачке дневног реда поводом којих је ванредна скупштина сазвана.
Скупштином председава Председник Извршног Савета, а изузетно Скупштином може председавати један од три потпредседника зашта је потребна одлука кворума Скупштине.
Чланови Извршног Савета не гласају приликом усвајања извештаја о раду, завршног рачуна, извештаја Надзорног комитета и разрешења члана административног органа из било ког разлога.
Скупштина Регије је највиши орган у Регији и има исте надлежности и начин функционисања као Генерална Скупштина Удружења. Ванредно заседање одржава се на иницијативу Извршног Савета или на захтев једне трећине чланова Регије и мора се одржати у року од месец дана од дана поднете иницијативе или захтева.
члан 13.
· Извршни Савет има девет чланова, изабраних апсолутном већином јавним или тајним гласањем на редовном заседању Скупштине. Бирају се на период од три године, а чине га: 1) Председник, 2) три Потпредседника, 3) Генерални Секретар, 4) помоћник Генералног Секретара, 5) Благајник, 6) помоћник благајника, 7) члан Извршног савета који је одговоран за односе са јавношћу (ПР)
- Чланови Извршног Савета се бирају са листе кандидата која се формира од редовних чланова и кандидовање се врши на бази прикупљених потписа од редовних чланова Удружења. Немогу се кандидовати они чланови * који нису измирили финансијске обавезе према Удружењу. *
Осам дана, од дана одржавања избора кандидат који је добио највећи број гласова на изборима постаје Председник Извршног Савета и предузима све неопходне мере за формирање Извршног Савета. Функције у Извршном савету се одређују договором председника и изабраних кандидата. Уколико неки од кандидата не прихвата договорену функцију замењује се наредним кандидатом са изборне листе према броју добијених гласова, док се не формира Извршни савет.
- Извршни Савет има кворум када седници присуствује већина чланова, а одлуке се доносе апсолутном већином присутних чланова, осим у случајевима када је по одредбама овог Статута потребна квалификована већина. У случају, када постоји једнакост у гласању, одлучује глас Председника или председавајућег који га мења.
- Функција члана Извршног Савета је почасна и волонтерска са правом надокнаде трошкова насталих поводом активности за потребе Удружења.
- Извршни Савет руководи Удружењем у остваривању циљева за које је основано, а који нису у надлежности Генералне Скупштине, води евиденцију имовине Удружења у складу са Регистром, Статутима и одлукама које је донела Генерална Скупштина Удружења.
- Члан Извршног Савета који три пута у периоду од шест месеци неоправдано изостане са седнице искључује се по принципу аутоматизма, а упражњено место биће попуњено кандидатом са изборне листе.
- Извршни савет предлаже Скупштини измене и допуне Статута.
· Извршни Савет Регије има пет чланова, изабраних апсолутном већином јавним или тајним гласањем на редовном заседању Скупштине. Бирају се на период од три године, а чине га: 1) Председник, 2) Потпредседник, 3) Секретар, 4) помоћник Секретара, уједно члан Извршног савета који је одговоран за односе са јавношћу (ПР) и 5) Благајник. Надлежност и начин функционисања је исти као и код Извршног савета Удружења.
члан 14.
· Председник Извршног Савета:
- представља и заступа Удружење према трећим лицима - правним и физичким
- сазива састанак Извршног Савета и Генералне Скупштине Удружења и предлаже дневни ред за састанке тих органа
- заједно са Генералним Секретаром потписује документа и дописе Удружења, потписује налоге благајнику за исплату и подизање новчаних износа са рачуна Удружења,
- потписује записник са седница Извршног Савета и Генералне Скупштине
- стара се о усклађивању активности Удружења, поштовању Статута, извршењу одлука донетих на Генералној Скупштини и Извршном Савету, контролише активности Регија, координира и усмерава активности Удружења у свим битним темама.
- поједина од наведених надлежности Председник може пренети у надлежност другим члановима Удружења у складу са одлуком Извршног Савета.
· Први потпредседник замењује председника када је оправдано одсутан, и координира активност чланова Удружења. Он је истовремено Председник административне комисије, предлаже чланове те комисије и обавља послове који, еx-оффицио, према актима Удружења, или по наредби председника, спадају у његову надлежност и одговоран је за комуникацију и информисање централе Међународног Удружења Полиције у Женеви.
· Други потпредседник мења председника и првог подпредседника када су оправдано одсутни, председник је комисије за културу и спорт и стара се о свим питањима која спадају у делокруг његове надлежност, делује еx-оффицио или по наредби председника.
· Трећи потпредседник је председник комисије за социјална питања и стара се о свим питањима која спадају у делокруг његове надлежности, поступа еx- оффицио или по наредби председника.
· Генерални Секретар је на челу Секретаријата Удружења, чува печат Удружења и са помоћником чува књигу поште, књигу записника Извршног Савета и Генералне Скупштине, регистар чланова и друге евиденције и књиге Удружења, осим књига о финансијском пословању.
· Благајник Удружења се брине о финансијским питањима, прикупља новчана средства од чланарине и донација уз обавезу издавања нумерисаног и овереног дупликата рачуна, платним налогом или налогом за пренос потписаним од стране Председника или Генералног секретара или њихових овлашћених лица које одреди Извршни савет-редовном или посебном одлуком, уплаћује обавезе са рачуна Удружења, води евиденције и записнике који се односе на финансијско пословање Удружења. Финансијском савету два пута у току године подноси финансијски извештај а на крају финансијске године подноси Завршни рачун и даје предлог буџета за наредну годину. У обављању редовних послова помаже му Помоћник Благајника који га и мења уколико је одсутан или није у могућности да сам извршава обавезе.
члан 15.
· Надзорни одбор врши редовну контролу финансијског пословања Удружења, а може вршити и друге облике контроле рада Удружења и Извршног Савета, према посебној одлуци Генералне Скупштине.
Контрола финансијског пословања редовно се врши на крају административне године. Поред редовне контроле Надзорни одбор може спровести ванредну контролу финансијског пословања у било ком периоду у току административне године.
Приликом сваке контроле коју спроведе, Одбор мора сачинити одговарајући извештај који се евидентира у Књигу извештаја Надзорног одбора и подноси Генералној Скупштини на усвајање.
Надзорни одбор чине три редовна члана, који су изабрани по принципу највећег броја гласова добијених апсолутном већином делегата на Генералној Скупштини Удружења. Независно од ова три члана, бирају се још два члана као њихова замена.
Састанцима Одбора председава члан који је добио највећи број гласова.
Надзорни Одбор се бира сваке треће године на Генералној Скупштини Удружења, јавним или тајним гласањем, на посебном листићу за гласање.
члан 16.
· Сваки редован члан Удружења има могућност да се кандидује за било коју функцију у Удружењу, под условом:
- *
- да не постоје разлози који би довели до његовог искључења из Удружења.
Члан Удружења изабран на једну од функција у Секцији, може задржати изабрану функцију у Регији, стим да не може имати више од по једне функције у Секцији или Регији.
Кандидат за функцију у Извршном Савету и Надзорном Одбору, мора да буде предложен од најмање 10 активних редовних чланова, изузев избора спроведених на оснивачкој Скупштини, када је потребно да кандидат буде предложен од најмање 8 активних редовних чланова Удружења који ће својим потписима подржати кандидатуру одређеног члана. Чланови својим потписима могу подржати кандидатуру само једног кандидата за Извршни Савет и својим потписима само једног кандидата за Надзорни Одбор. У случају да члан својим потписом подржи више кандидата, његов потпис се неће узети у обзир ни на једној кандидатури.
Кандидати су дужни да поднесу своју кандидатуру Комисији за контролу избора, односно Привременој комисији, најмање петнаест дана пре заседања Генералне Скупштине Удружења, односно Оснивачке Скупштине Удружења. Комисији за контролу избора, односно Привремена комисија врши провере исправности кандидатуре, а затим сачињава листу кандидата за Извршни Савет и Надзорни Одбор. Ова листа се истиче на видним местима у просторији где се одржава заседање, док се по један примерак листе дели учесницима Скупштине пре заседања.
У случају да се избори спроводе тајним гласањем од листе кандидата прави се гласачки листић који садржи списак кандидата и оверен је печатом Удружења, а гласање се спроводи једним гласачким листићем за све кандидате.
Један члан не може бити кандидат за више функција.
Гласању се може приступити ако је испуњен услов да се за функције у Извршном савету кандидовало најмање девет (у Регији пет) кандидата, а за функцију у Надзорном одбору кандидовало најмање пет кандидата.
Чланови Извршног Савета су изабрани на принципу укупног броја гласова. У случају да последња два или више кандидата имају исти број гласова, бирање се врши извлачењем (жреб) међу тим кандидатима од стране комисије за спровођење избора.
Уколико неко од чланова сматра да су у току избора повређене одредбе Статута којима је ова материја регулисана може поднети Приговор на регуларност избора. Приговори на регуларност избора могу бити поднети у року од три дана, од дана када је гласање одржано. Приговори се подносе Генералном Секретару и Извршном Савету, и морају бити прослеђени контролној комисији и потписани од стране најмање 1/5 делегата - чланова Скупштине. Приговори се разматрају одмах од стране контролне комисије за спровођење избора, а одлуке су коначне.
У случају да је број кандидата за Извршни Савет мањи од потребног броја, Скупштина ће изабрати комисију од три члана са задатком да у року од три месеца сазове нову седницу Скупштине на којој ће се обавити поновљени избори за Извршни Савет и Надзорни Одбор. Трочлана комисија у овом периоду од три месеца преузеће ингеренције Извршног Савета.
Гласање за кандидате врши се према упутству комисије за контролу избора.
члан 17.
· Комисија за контролу избора (Контролна комисија) доноси упутство о начину спровођења гласања, стара се о законитости и правилности спровођења гласања (стара се да се избори одрже у складу са Статутом Удружења) и дају своје мишљење о Приговору на регуларност гласања - привремено разрешава било који битан неспоразум или несугласицу.
Комисију за контролу избора ( Контролна комисија ) за Извршни Савет и Надзорни Одбор именује својом писменом одлуком Извршни Савет, односно Привремена комисија за оснивачку Скупштину, најкасније 15 дана пре одржавања избора. Контолну комисију чине четири члана: председник, два члана и записничар. Члан контролне комисије неможе се кандидовати за функције у Извршном Савету и Надзорном Одбору.
члан 18.
· Скупштинске одлуке доносе се у складу са законским прописима, Статутом и другим нормативним актима Удружења и обавезне су за све чланове Удружења.
· Одлуке Скупштине које су у супротности са законским прописима и нормативним актима Удружења сматрају се неважећим. Одлуку о неважности доноси надлежни Суд.
члан 19.
(евиденције Удружења)
· Извршни Савет за време свог мандата води следеће евиденције:
- Регистар редовних и почасних чланова. који садржи основне податке о члановима Удружења : име и презиме, пребивалиште, датум рођења, занимање, држављанство (почасних чланова) и датума приступања .
- Књигу записника са заседања Генералне Скупштине Удружења
- Књигу записника седница Извршног Савета
- Књигу финансијског пословања Удружења и Фонда Удружења (све финансијске трансакције са рачуна Удружења и Фонда Удружења)
- Књигу имовине Удружења (евиденција покретне и непокретне имовине Удружења)
- Књигу извештаја Надзорног Одбора
- Књигу предложених и изречених казнених мера чланова Удружења
- Књигу поште (сви долазећи и послати дописи)
Сви чланови Удружења су овлашћени да изврше увид у књиге Удружења у присуству лица одговорног за њихово вођење.
члан 20.
(регије и подрегије)
· Регије Удружења се могу формирати у складу са чланом 4. Статута.
У погледу врсте органа Регије, њиховог избора и јурисдикције, сходно се примењују чланови 11 – 19 Статута Удружења.
Свака Регија је директно репрезентована на Генералној Скупштини са два делегата – члана, а Регија која има више од три стотине активних и редовних чланова који испуњавају своје финансијске обавезе, на Генералној Скупштини представљена је са три делегата – чланова. Бројно стање се рачуна 30 дана пре одржавања састанка за избор делегата за скупштину.
Делегати Регије за Генералну Скупштину Удружења бирају се на * Скупштини Регије јавним или тајним гласањем.*
Трошкови представљања Регија, заседања Генералне Скупштине Удружења или састанака за које се сматра да су неопходни, на основу одлуке Извршног Савета, као и посете и учешће у раду националног Извршног Савета, Генералне Скупштине или неком другом догађају организованом од стране Регија, покривају се из Фонда Регије или Удружења.
У складу са чл.4.став 3. Статута могу се формирати подрегије Удружења.
За формирање подрегија ИПА, регије подносе образложени захтев Извршном савету Националне секције. До момента оснивања подрегије, чланови Удружења остварују своја права и интересе у оквиру Регије.
ИПА-Подрегије су предвођене од трочланог Савета, коју чине Председник, Секретар и Благајник изабраних на период од три године од стране Извршног Савета Регије, након одобрења Извршног Савета националне секције.
Подрегије нису директно репрезентоване на Генералној Скупштини Удружења.
· На Генералној Скупштини Регије у оснивању репрезентују председник Пивремене комисије или координатор.
члан 21.
· Удружење се презентује на Светском Конгресу, Међународног удружења полиције (ИПА) и учествује у манифестацијама организованим на међународном нивоу од стране ИПА или друге Националне Секције.
· Удружење – ИПА, секција Србија, презентује се на Светском Конгресу и конференцијама Међународног Извршног комитета (ИЕЦ), у складу са актом конституисања ИПА, једним делегатом који може бити са још два делегата у својству посматрача (без права на гласање и дискусију).
· Избор делегата и посматрача врши Извршни Савет националне секције уз стриктно поштовање процедуре прописане Статутом. Неопходан предуслов који делегат и посматрачи морају испуњавати је познавање једног од званичних језика: енглеског, француског или немачког.
· Путне и друге трошкове учешћа делегата сноси Међународни Фонд ИПА.
· Слободно учешће чланова у Међународним активностима финансирају сами чланови Удружења.
члан 22.
· Одлуку о промени оснивачких аката доноси Генерална Скупштина Удружења, на предлог Националног Извршног Савета или Регија у складу са овим статутом.
члан 23.
(престанак рада)
· Удружење престаје са радом: на основу одлуке Генералне Скупштине донете на ванредном заседању на предлог Извршног савета Удружења или најмање 1/5 регија.
У случају престанка рада Удружења, имовина Удружења, после исплаћених свих доспелих обавеза, постаје власништво Министарства унутрашњих послова Републике Србије.
Примерак одлуке о престанку рада Удружења доставља се по функцији Председнику Скупштине, надлежном суду и државном органу надлежном за послове регистрације Удружења и Министарству унутрашњих послова Р Србије. Достављање наведене одлуке извршити у року од 30 дана од дана доношења .
Даљи поступак престанка рада Удружења врши се у складу са позитивним прописима.
Регија престаје са радом на исти начин, а имовина Регије постаје власништво националне секције.
члан 24.
· После регистрације националне секције од стране надлежног органа:
а) Постојеће Регије су ограничене територијалном јурисдикцијом ( члан. 4 ) и одговорне су Извршном Савету националне секције као и надлежним органима на тој територији.
б) На надлежним територијама, где не постоје Регије, радом руководи координатор а трочлана привремена комисија може да се формира под условом да на територији Регије има најмање двадест чланова националне секције, који могу сазвати * Скупштину чланова Регије, у року од два месеца, по испуњењу услова за спровођење избора за Извршни Савет Регије и Надзорног одбора у складу са чланом 20. овог Статута.
ц) Задаци Надзорног одбора Регије изведени су из члана 15. овог Статута.
члан 25.
(остале одредбе)
· Модификација или достава амандмана на овај Статут је дозвољена на предлог националног Извршног савета или Регија а биће разматран на првој наредној редовној или ванредној Генералној скупштини..
члан 26.
· Овај Статут чини двадесет шест чланова амандманованих и изгласаних, члан по члан, од Генералне Скупштине Удружења дана 04. марта 2006. године.
· Измене и допуне Статута које је усвојила Скупштина Удружења на четвртом заседању које је одржано дана 16. 05. 2009. године, примењујеу се од дана усвајања.
Computer Center
